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鲅鱼圈，一个充满活力的海滨之城，坐落在美丽的辽东半岛渤海湾畔，占地268平方公里，拥有28．5公里的海岸线。依山傍海，风景秀丽，气候宜人；物产丰富，交通便捷，适宜人居。

25年前，国务院批准建立鲅鱼圈区，小渔村迈出了现代化进程的第一步。经历了25年的风雨征程，今天的鲅鱼圈，取得了翻天覆地、令人瞩目的变化。

站在墩台山顶，极目远眺，一个新生的现代化、生态化港口城市隐约可见。

———占地8平方公里，投资300多亿元的鞍钢鲅鱼圈新厂车辆穿梭，钢花飞溅，一个钢铁“航母”正在渤海湾畔扬帆。

———现代化厂区，绿草茵茵。节能环保型的华能营口电厂热火朝天。184万千瓦时的装机容量，使华能营口电厂成

为东北第一大电厂。

———辽阔的海域，一艘艘巨型货轮停泊在码头，一座座耀眼的重型塔吊旋转吊臂，有条不紊地接卸来往的货物。实现了亿吨吞吐量的营口港码头作业紧张有序，处处彰显着昂

扬向上的气势。

这一个个重点项目的开发与建设，无不显示鲅鱼圈在环渤海经济圈中的重要经济战略地位。

投资的一方热土

鲅鱼圈，这个因港而生的古老又新兴的城市，如今站在了新的历史起点上。它特有的自然区位和人文底蕴创造成就了这方热土。

多年来，在党中央和辽宁省、营口市的正确领导下，鲅鱼圈由最初的“自我积累、滚动发展”步入到“多方投资、拉动发展”的快车道，实现了超常规跨越式发展。运用“建园区、造载体、引项目、兴产业”的理念，充分发挥工业园区的项目引进和产业集聚效应，上下一盘棋，努力构筑开发区的工业大格

局，建设承载项目的临港工业区和海滨工业区，调整产业结

构。打造“洼地效应”，引来了一股股项目流、资金流。

各项经济指标已经连续8年保持30％以上的增幅。今年上半年，实现地区生产总值148．1亿元，同比增长30％以上。新批外资项目12个，实际利用外资1．08亿美元，增长42．6％，在全市位列第一；新开工1000万元以上项目95个，亿元以上项目58个。此外，项目储备的数量和质量也不断提高，投资9000万美元的垃圾发电等25个项目已经落实。大企业发展、大项目建设成果喜人，上半年，营口港实现吞吐量8814万吨，集装箱运量121万标箱。鞍钢鲅鱼圈新厂完成产值56．1亿元；华能营口电厂完成发电量43．9亿千瓦时；沙鲅铁路完成货物装卸量2400万吨。

宜居的美丽滨城

25年的艰苦创业，25年的探索实践。如今的鲅鱼圈以其迅猛的发展速度、广阔的发展前景、独特的资源优势成为东北三省乃至全国广泛关注的焦点。特别是营口港、华能电厂规模进一步扩大，鞍钢等一批大项目的引进和建设，使开发区的吸引力、凝聚力明显增强。

在发展经济的同时，鲅鱼圈还注重可持续发展，加强城市建设、完善城市功能、提升城市品位。2007年以来，紧紧围绕“项目、环境、和谐、稳定、惠民”的工作方针，实施“大规划、大路网、大园区、大旅游”工程，邀请国内外一流的规划设计单位，对总体发展及产业发展布局进行科学规划。“五大发展区域、三条特色旅游观光带、四条城市生态河畔走廊、两大工业区、五大特色产业集群”等规划建设，切实体现适合人居城市的标准，充分体现现代化、生态化港口城市特色。

为全面提升发展速度，加速推进城乡统筹发展进程，2007年以来，开发区投资30亿元建设了“六纵六横”的路网体系，构筑了268平方公里的“十分钟经济圈、城市圈”。高标准规划建设临港工业区和滨海工业区，全面发展冶金、石化装备制造、高新技术等产业，并实现了工业区与生活区、商贸区分离。

鲅鱼圈将“山、海、林、泉、城”结合起来打造成互动的生态城区，并从城市建设的细节入手，绿化、美化、亮化城市环境。2008年至2009年，投资近10亿元在全区范围内掀起城市绿化、改造河流的高潮，构筑风格突出、立体式的亮化体系，创造出优美宜人的人居环境。

旅游的必留之地

鲅鱼圈钟灵毓秀，山海林泉交相辉映。辽南名胜望儿山，母爱慈辉撒天下，成就了人类共同的精神文化遗产。熊岳河下喷涌出的汩汩清泉，汇聚温泉极致的温泉城和海滨温泉度假区成就了熊岳温泉的美名。沐浴着爽滑的泉水，品味着辽南丰盛的名品水果，佐餐渤海丰饶的海鲜，目睹如梦似幻的海市蜃楼美景，让人乐不思蜀。东有群山怀抱的滑雪场，西有凭海临风的体育公园，月亮湖碧波荡漾，金沙滩浪缓滩平，在这片“黄金海岸”上，成功举办了亚洲沙滩排球锦标赛、步步高全国男子排球联赛等国内外大型体育赛事；Ｃ　Ｂ　Ａ　全国男子篮球甲Ａ　联赛神奇主场成就了辽宁盼盼男篮亚军美名。这里天蓝、地绿、水清、气爽、景美，是集休闲、娱乐、文化、餐饮、观光、健身、度假、会展于一体的胜景佳地。

辽宁沿海经济带上的焦点

今年以来，鲅鱼圈可谓喜事连连。在不到1年的时间里，多位党和国家领导人先后来到鲅鱼圈考察。更令他们欣喜的是，期盼已久的《辽宁沿海经济带发展规划》，得到了国家的认可。辽宁沿海经济带成为继深圳特区、浦东特区、天津滨海新区之后，又一个国家性的区域发展战略地。

抚今追昔，鲅鱼圈人深刻理解沿海经济带上升到国家战略的意义，努力增强时不我待的紧迫感。

辽宁省营口市副市长、营口开发区党工委书记高作平提出，辽宁沿海经济带开发开放战略，在时间上晚于珠三角、长三角、北部湾和天津滨海新区。“先发”可得风气之先，但“后发”也是可以形成新的优势的。一是可以借鉴“先发”之地的经验和教训，少走弯路。二是可以结合自己的实际，发挥优势，高起点起步。要以科学发展观为指导，制定好战略规划。战略规划既是对规律的遵循，又是对未来前瞻性的思考；既是以现实为基础，又必然是对历史的突破。应扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。在发展中统筹谋划。

鲅鱼圈注重城市环境建设。高作平深有感触：一直以来，环境建设让鲅鱼圈获益匪浅。在硬环境建设方面，提高档次、提升水平。强力推进南部新城区建设，全面加快城市化进程。在软环境方面，建立健全了优质服务长效机制，让企业和外来人员享受高效、便捷的“一站式”服务。时时体现开发区优质高效的服务水平，处处树立开发区开放包容的对外形象。

软实力也是生产力。近年来，鲅鱼圈始终坚定不移地开展了包括环境建设、精神文明建设、大文化大外宣、城市推介等在内的软实力建设、政务环境建设，形成了有别于周边其他地区的特有优势，极大地促进了经济社会的又好又快发展。

听涛海滨，这个活力四射魅力无限的城市已经引起国家主流媒体的关注，成为新闻的富矿：举办中国·营口（熊岳）国际海滨温泉节；在北京、上海、山西举办的城市推介活动，刮起渤海之风；投资60亿元的船舶制造基地项目签约；投资3．77亿元的河道整体治理工程全面开工；大剧院、图书馆、文化广场建设热火朝天。

如今，在辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略的重要战略机遇期，鲅鱼圈已经抢先乘上这一轮渤海湾畔沿海经济发展的快车，确定了在辽宁沿海经济带率先崛起，建设现代化生态化港口城市，争创科学发展示范区的目标。聚焦辽宁沿海经济带，聚焦渤海明珠鲅鱼圈。